（作者：透明售房網(wǎng)）
今年3月，一組位于杭州蕭山的安置房照片在網(wǎng)上走紅。
發(fā)帖的網(wǎng)友稱：“潮上云臨南苑，感覺(jué)是豪宅啊，徹底刷新了我對(duì)安置房的看法!”
據(jù)了解，潮上云臨南苑位于蕭山南陽(yáng)，為綠城管理集團(tuán)綠城樂(lè)居公司代建。
從外觀看，潮上云臨南苑小區(qū)采用了三段式風(fēng)格，1-2層為石材幕墻，以上為多彩涂料，大門(mén)前的景墻做工精致，小區(qū)名稱別有意境。
人車分流的設(shè)計(jì)、通透落地窗，承襲了綠城一貫的典雅風(fēng)格。
項(xiàng)目2014年5月開(kāi)工建設(shè)，竣工驗(yàn)收于2017年12月，總用地面積141畝，總建筑面積24萬(wàn)平方米，由17幢14層小高層及部分一層裙房組成，共計(jì)房源1300多套。
看了這組照片，網(wǎng)友紛紛表示小區(qū)非?！案叽笊稀?，安置房的品質(zhì)比有些商品房還高。
曾經(jīng)的安置房，是“臟亂差”的代名詞
曾幾何時(shí)，外立面丑陋、質(zhì)量差、物業(yè)差，一直都是安置房甩不掉的“狗皮膏藥”，甚至于，“安置房標(biāo)準(zhǔn)”成為品質(zhì)差的代名詞，如果商品房出現(xiàn)了品質(zhì)問(wèn)題，業(yè)主會(huì)習(xí)慣性地冠之“安置房標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)質(zhì)疑討伐。
“品質(zhì)差的安置房，不僅影響著城市面貌，而且建后3-5年可能會(huì)成為第二個(gè)城中村，造成城市資源極大的浪費(fèi)?！本G城樂(lè)居公司總經(jīng)理裘黎明表示。
2009年，杭州某經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)交付以后，出現(xiàn)了空鼓裂縫、樓頂滲水等問(wèn)題，800多套房子有500多戶業(yè)主要求維修。
大量安置房交付后，成為拆遷戶的出租房甚至是群租房，管理混亂、停車?yán)щy、人員雜糅的問(wèn)題突出。
物業(yè)水平低，甚至無(wú)物業(yè)管理被認(rèn)為是安置房的普遍狀態(tài)。
位于西湖區(qū)的望月公寓2003年交付使用，由于其優(yōu)越的地理位置，成為了很多出租房聚集地。
小區(qū)業(yè)主羅女士說(shuō)：“小區(qū)到處是群租房，停車混亂、沒(méi)有電梯，居住體驗(yàn)不好，拆遷戶也需要有高品質(zhì)的生活，物業(yè)為什么不在管理上下點(diǎn)功夫?”
而且，安置房不能脫離城市整體規(guī)劃。今年6月，媒體曝光了國(guó)家級(jí)貧困縣——四川達(dá)州市宣漢縣某村建設(shè)的安置房，雖然建成了，但是沒(méi)有解決居民相關(guān)配套問(wèn)題。
安置房成為了“空置房”，陸續(xù)出現(xiàn)漏水等質(zhì)量問(wèn)題。
安置房不是獨(dú)立工程，如果不納入到城市規(guī)劃中，最終會(huì)淪為城市的棄嬰。
品牌房企代建，開(kāi)啟安置房“新時(shí)代”
在杭州，諸如潮上云臨南苑這樣的“豪宅”安置房的出現(xiàn)，折射出安置房的改頭換面，它不再是傳統(tǒng)印象中“臟亂差”“管理無(wú)序”的代名詞，而是“品質(zhì)生活”的代表。
2007年，杭州確定了自己的城市品牌——生活品質(zhì)之城，“生活品質(zhì)”已經(jīng)融入杭州的每一座建筑之中，包括安置房。
一直以來(lái)，杭州市對(duì)保障性住房的建設(shè)都非常重視，從市文件到區(qū)文件，“品質(zhì)”被提升到了重要的位置，建筑標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，而且鼓勵(lì)品牌房企參與代建。
據(jù)了解，2008年，杭州市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于推行杭州市拆遷安置房項(xiàng)目代建制的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合杭州市拆遷安置房項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際，決定實(shí)施房產(chǎn)企業(yè)介入代建的形式。
2010年1月，杭州市政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的文件，其中提到：“進(jìn)一步提高保障性住房品質(zhì)。
實(shí)施保障性住房建設(shè)代建制，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的品牌企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、人才專項(xiàng)用房的建設(shè)。”
綠城、濱江、美達(dá)等知名品牌房企，都紛紛加大保障性住房建設(shè)力度。杭州市建委有關(guān)文件規(guī)定拆遷安置房建設(shè)項(xiàng)目代建收入最高不得超過(guò)建安工程的3%。
所以代建利潤(rùn)空間很小，作為一種服務(wù)性代建，安置房代建是房企回饋社會(huì)，參與城市建設(shè)的方式。
早在2005年，綠城就介入了杭州江干區(qū)“城中村”改造暨安置房代建項(xiàng)目，完成了杭州市第一個(gè)綠城代建安置房項(xiàng)目——杭州彭埠家園(后改名為明月嘉苑二區(qū)、三區(qū))，項(xiàng)目總占地面積6.32萬(wàn)平方米，總建筑面積17.02萬(wàn)平方米。
歷經(jīng)十三年，明月嘉苑二區(qū)的品質(zhì)經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)。
筆者參觀小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，雖然是十幾年前的房子，卻一點(diǎn)沒(méi)有破敗的氣息，陽(yáng)臺(tái)為開(kāi)放式，綠化景觀感受較為舒適，而且還在小區(qū)中心配套了兒童游樂(lè)區(qū)域。
安置房，不僅是“安置”
2011年，當(dāng)綠城拿走了杭州一半以上的保障性住房代建項(xiàng)目時(shí)，專注政府代建的綠城樂(lè)居建設(shè)管理有限公司成立了。
作為綠城政府代建板塊負(fù)責(zé)人，綠城樂(lè)居公司總經(jīng)理裘黎明介紹，杭州安置房的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)一直在提高。從最初的綠城代建的保障房1.0版本到如今的2.5版本，風(fēng)格、建筑標(biāo)準(zhǔn)、使用功能都在提升。如外立面從面磚升級(jí)到仿古涂料，景觀造價(jià)也從300元/㎡升至350-450元/㎡。
他格外強(qiáng)調(diào)到使用功能的改善?！霸谇岸苏{(diào)研中，我們可能會(huì)細(xì)致到一條河的水溫、魚(yú)類的情況，居民使用三輪車、農(nóng)具的習(xí)慣等。”
裘黎明介紹，設(shè)計(jì)人員會(huì)走訪各家各戶，了解居民對(duì)風(fēng)格、戶型的要求，老人小孩的比例，從而將安置房建造得符合原居民居住習(xí)慣。同時(shí)，在代建安置房之外，也會(huì)代建居民所需的小區(qū)配套，讓業(yè)主生活更加方便。
“宋衛(wèi)平董事長(zhǎng)曾告誡我們，安置房的品質(zhì)要高于商品房，因?yàn)檗r(nóng)民可能一輩子就住這么一套房子?！濒美杳鲗⒇?zé)任放在了重要位置，“我們?cè)谂Ω淖內(nèi)藗儗?duì)安置房的偏見(jiàn)，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量?！彪m然是“安置房”，但要讓業(yè)主感受到高品質(zhì)的居住體驗(yàn)，不僅是“安置”，還要住得舒服、舒心，樂(lè)享其中，正是綠城這樣的品牌房企代建安置房的初衷。
截至七月中旬，綠城在杭州地區(qū)的政府代建項(xiàng)目累計(jì)已達(dá)75個(gè)，建筑面積達(dá)1360萬(wàn)平方米。其中安置房項(xiàng)目有64個(gè)，建筑面積1281萬(wàn)平方米。
裘黎明坦誠(chéng)，做保障房代建項(xiàng)目，不同于商品房，幾乎無(wú)利可圖，600多人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)通過(guò)合理地控制成本、縮小誤差、成本利用最大化，這才成就了如今的品質(zhì)安置房。
今年1月12日，在“責(zé)任中國(guó)·2017CSR年度盛典”現(xiàn)場(chǎng)，綠城管理因其在政府代建領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)，獲得“2017年度CSR貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
在今年公布的《杭州市城中村改造征遷整治、安置房及配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》中，杭州已經(jīng)進(jìn)入了大片區(qū)征遷改造的作戰(zhàn)之中，未來(lái)三年，主城區(qū)將開(kāi)工建設(shè)安置房項(xiàng)目117 個(gè)，共1588 萬(wàn)平方米、87121 套。而且，杭州市提出了“新建安置房品質(zhì)不低于中等商品房標(biāo)準(zhǔn)”，雖然建設(shè)的壓力有所增加，但這是城市蛻變的必要條件。117個(gè)安置房項(xiàng)目，在堅(jiān)持“拆建并舉”之下，未來(lái)杭州的城市面貌會(huì)再次發(fā)生新的巨變。
